關(guān)于做好抗雪防凍保安全工作的緊急通知
轉(zhuǎn)發(fā)《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于做好抗雪防凍保安全工作的緊急通知》
集團(tuán)系統(tǒng)各企業(yè)：
現(xiàn)將《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于做好抗雪防凍保安全工作的緊急通知》(杭委辦發(fā)電[2013]3號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合近日集團(tuán)下發(fā)的《關(guān)于切實做好降雪結(jié)冰天氣應(yīng)對工作的緊急通知》要求，結(jié)合企業(yè)實際，抓緊貫徹落實。尤其是各企業(yè)要高度重視做好確保市場供應(yīng)、加強(qiáng)隱患排查和值班值守等工作，切實提高應(yīng)對能力。
杭州市商貿(mào)旅游集團(tuán)有限公司
2013年1月5日
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市委辦公廳 市政府辦公廳
關(guān)于做好抗雪防凍保安全工作的緊急通知
各區(qū)、縣(市)黨委和人民政府，市直屬各單位：
受冷暖氣流交匯影響，1月3 El起，我市出現(xiàn)降雪天氣，截至1月4日14時，杭州主城區(qū)積雪量已達(dá)8．7厘米，市氣象部門已發(fā)布道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號。據(jù)預(yù)測，未來7天內(nèi)我市仍將以陰雨(雪)天氣為主，將對人民群眾的生產(chǎn)生活和交通帶來極大的不便。為做好近期雨雪天氣的抗雪防凍應(yīng)對工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，現(xiàn)就做好抗雪防凍保安全工作有關(guān)事項緊急通知如下：
一、切實增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感
各級各部門務(wù)必充分認(rèn)識抗雪防凍保安全工作的緊迫性和雪后冰凍對人民群眾生產(chǎn)、生活帶來的嚴(yán)重影響，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把抗雪防凍保安全工作作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)予以落實。要一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實，把抗雪防災(zāi)各項工作真正落到實處，尤其是要克服麻痹思想和僥幸心理，嚴(yán)防造成大的損失和其他次生事故，全力以赴保暢通、保供應(yīng)、保安全，保障城市運(yùn)行和人民群眾工作、學(xué)習(xí)、生活正常。
二、全面落實各項工作措施
(一)、確保群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門要把確保人民群眾的生命安全放在首位，全力抓好安全生產(chǎn)和各項安全措施的落實。要逐村逐戶加強(qiáng)排查，提醒群眾做好自我保護(hù)，對積雪較厚的簡易房屋等進(jìn)行清掃，防止坍塌事件發(fā)生，特別要抓好危舊房、在建工棚等的排險除險工作，對倒房的農(nóng)戶和居住在有安全隱患老舊房、工棚中的群眾，要及時轉(zhuǎn)移、妥善安置。對受災(zāi)戶、特困戶、老弱病殘等困難群體要采取多種形式加大救助力度，幫助他們解決實際困難。對行動不便、需要上門幫扶的群眾，社區(qū)要安排人員進(jìn)行上門服務(wù)，提供切實有效的幫助。對露宿街頭人員，各地要堅持屬地管理原則加強(qiáng)管理， 因地制宜建立1個以上的露宿街頭人員臨時避寒點，及時將其勸導(dǎo)進(jìn)救助站或避寒點，要確保零死亡。
(二)確保交通暢通。公安交警、交通部門要加強(qiáng)對危險、重點路段的指揮疏導(dǎo)工作，科學(xué)運(yùn)用封路、間斷放行、組織車輛分流、除雪除冰防滑等措施，盡可能減少雨雪天氣對公路交通的影響，確保城市道路(繞城、快速公路及主、次干道)暢通。各地公路交通等部門要把保證運(yùn)輸安全暢通作為工作的重中之重，安排足夠的運(yùn)輸工具和人員，及時清除路面積雪及冰層；加強(qiáng)車輛檢查，堅決杜絕無防滑裝備或車況不良的車輛上路行駛，對達(dá)不到安全通行條件的路段，要禁止車輛通行。公交部門要加強(qiáng)對城市道路、橋梁易結(jié)冰區(qū)域的除雪除冰工作，抓好公交車輛的保養(yǎng)和防凍，并安排好應(yīng)急車輛，全力做好乘客疏導(dǎo)工作。要動員全社會力量，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)專職隊伍作用，積極調(diào)動部隊、武警、預(yù)備役力量，廣泛發(fā)動機(jī)關(guān)干部和市民群眾投身“人人動手、清掃積雪”行動，清掃道路特別是機(jī)動車道積雪，確保城市交通暢通和行人出行安全。
(三)確保工農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)。涉農(nóng)部門要突出重點，分類指導(dǎo)，利用多種媒體和平臺發(fā)布低溫凍害預(yù)警信息及農(nóng)作物防凍技術(shù)信息，組織農(nóng)技服務(wù)人員進(jìn)村入戶到田，指導(dǎo)農(nóng)戶采取有效技術(shù)措施，做好農(nóng)林作物的抗雪防凍減災(zāi)工作。要及時清除覆蓋在農(nóng)作物、竹子、大棚設(shè)施、苗圃、 良種基地的積雪，并對大棚設(shè)施進(jìn)行必要加固。對大棚作物要采用多層覆蓋進(jìn)行保溫增溫，提高抗寒性。要加強(qiáng)田間管理，做好冬種大田作物田間的清溝排水，特別是田外溝渠的清理工作，預(yù)防凍害和漬害同時發(fā)生；冬種作物管理上要及時松土追肥，對受凍經(jīng)濟(jì)作物要及時修剪。對畜禽欄舍設(shè)施要及時清除積雪，采取保暖措施，減少畜禽凍害，切實加強(qiáng)動物防疫工作，及時做好畜禽舍消毒隔離，防止重大疫病發(fā)生。工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真做好低溫條件下的設(shè)備保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)工作，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。要保護(hù)好景區(qū)綠化和各城區(qū)的行道樹，特別是要做好古樹名木的保護(hù)工作，確保樹木不被大面積積雪壓損。
(四)確保市場供應(yīng)。各地各有關(guān)單位要采取有力措施，認(rèn)真組織好城鄉(xiāng)居民日常生活必需品和農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)，落實蔬菜供應(yīng)應(yīng)急方案。要組織好糧、油、肉、蛋、菜、奶等市場供應(yīng)，加大市場監(jiān)管力度，科學(xué)平抑商品物價，保證市場供應(yīng)，做到量足價穩(wěn)，滿足市場需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)煤電油運(yùn)供需銜接，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水、供電、供油、供氣等工作。
三、大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)隱患排查。各地各有關(guān)單位要建立健全隱患排查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、實時監(jiān)測、有效整改，要針對雨雪冰凍天氣可能引發(fā)的不安全因素，開展地毯式、立體式安全隱患排查，做到排查細(xì)、發(fā)現(xiàn)早、行動快，要把整改工作貫穿于排查的全過程，做到邊查邊改、邊改邊查。
(二)加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。各抗雪防凍責(zé)任單位要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，上下配合，主動應(yīng)對，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序， 以實際行動保民生、促發(fā)展。
(三)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。氣象部門要加強(qiáng)天氣預(yù)測預(yù)報工作，強(qiáng)化監(jiān)測措施，提高預(yù)報精度，增加預(yù)報密度，通過各種媒體及時發(fā)布低溫凍害預(yù)警信息。市屬各新聞媒體要配合有關(guān)部門及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，介紹防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)和知識，營造良好的輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)值班值守。各地各有關(guān)單位要強(qiáng)化24小時值班制度，確保值班人員在位及通信暢通。要根據(jù)雨雪冰凍天氣引發(fā)的問題，進(jìn)一步調(diào)整、完善應(yīng)急預(yù)案，充實應(yīng)急隊伍，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)對能力。
中共杭州市委辦公廳
杭州市人民政府辦公廳
2013年1月4日
